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历史上，卿大夫第一次召集臣民，意义都非常重大。
如果是一位仁君，那么就会宣布施行仁政，对于从国都迁出来的一千多个子民来说就是一件大好事，很可能从此过上富足的生活。如果是一个庸君，就会颁布一些循规蹈矩的政令，大家吃点苦受点累，至少能分到井田，不用像以前一样忍饥挨饿。如果是一个暴君，沉迷酒色，贪图享乐，一上来就大兴土木，大肆搜罗美貌姬妾，那么臣民的苦日子也就来了。
比如五年前那位炼气士，被拜为上卿，授土十五里，授民五百户，抵达封邑后第一件事就是修筑了一座恢宏气派的神庙，命令他的三千臣民祈祷祭拜，日日不断。至于农桑井田、军士训练、钱粮水利等等几乎全部废弛，仅仅一年的时间，就将国君赐下的钱粮家底给败光了，臣民们衣不蔽体，食不果腹，很多人受不了折磨偷偷逃跑，却又被人抓回去处死。
当然也有一些做得很好的，比如夏毅的四哥公子昂，被封为中卿，授地方圆十二里，治下有两千多臣民，本人不善于经营，却敢于授权给几位家臣，将偌大一个封邑治理得井井有条，百姓安居乐业，举国上下都在称赞他的贤名。
一般来说，如此大规模的召集全体臣民，都是有重要的政令要宣布，关系到封邑内的每一个人，包括奴隶在内。
“呼——”
寒风呼啸，一丝丝彻骨凉意刮来。
峡谷中，一千五百多个臣民有的举着火把，有的抱着孩子，有的搀扶着老人，一个个尊奉命令排列得整整齐齐，全场鸦雀无声，目光投向了峡谷中间的马车。
忐忑，饱含希望。
夏毅暗暗点头，高声道：“今晚召集诸位，是要宣布几条政令。尽管离封地还有一段距离，但是途中遭遇了一些变故，我们还有三名勇士也在与野人战斗中死去，这是一件极为悲痛的事！”
人群鸦雀无声，一些老弱妇孺在埋头啜泣，显然是极力在忍耐悲痛。
夏毅顿了顿，继续道：“魂魄毅兮为鬼雄，我决定在封邑内修建一座家庙，希望往后凡是对封邑内的英烈，都可以在庙内设立牌位，让他们的魂魄免受颠沛流离之苦。”
“哄——”
此话一出，人群中顿时骚动起来。
入庙？
这个世界上，死亡并非生命的终点，魂魄会以另类的方式继续存在，所以上至天子和诸侯，下至庶人和奴隶，都是事死如事生，很多权贵在活着的时候就开始修建陵墓，衣冠、用具、宫人、食物等冥器，都要仿照活着的时候，一些邦国还有人殉制度，很多人终其一生都在为积攒陪葬品而努力。
所以，最讨女人欢心的不是甜言蜜语，而是给她建造一座华丽的陵墓，那才是最好的礼物。
然而，普通百姓是负担不起这样的开销的，他们活着的时候都在为温饱挣扎，哪里还有闲钱去购买昂贵的冥器，更别提修建陵墓了，那简直就是奢侈和幻想，死后在床边点几根香烛，请巫祝诵念一下悼词，摆上几盘供品，草席子一卷就挖个坑埋了，至于死后是沦为受风吹雨淋的游魂野鬼，还是在孤苦颠沛中烟消云散，那都不是活着的时候考虑的事。
而且，他们还要受礼制的约束。
礼制规定——天子七庙、诸侯五庙、卿大夫三庙、士人一庙，每一座庙祭祀一位祖先，可以设立一些神龛和牌位，用来供奉那位祖先的同辈。
如今虽然礼崩乐坏，但是一些维护封建统治的制度却被各个邦国沿用，宗庙制度是统治阶级最重要的特权和基石之一，各国征伐不休，抑制百姓祭祀和葬礼还能减少国力消耗，所以宗庙制度反而更加严格了。
普通百姓是没有资格立庙的，如果胆敢逾越，马上就会被削为奴隶，严重的还要处以死刑和灭族。士人虽然有建立一庙的资格，但是大多数士族都很落魄，没有私产也没有财力，整个家族能集中祭祀一庙就不错了，比如卫衡这种孤身一人的士人更是和寻常百姓没什么两样，在家里设立一个神龛，每逢初一十五和重要节日祭祀一下也就完了。
夏毅划拨出一庙将三庙之一用来祭祀英烈，这不仅颠覆了大家的认知，属于夏国历史上的独创，更是等于在宣布要给臣民养老一样。
从此以后，忠烈之士将无后顾之忧！
“卿上仁慈——”
“我们遇到明主了——”
“有德之人，必有天佑——”
“愿祖宗保佑——”
夏毅立于辇车之上，四周的臣民百姓欢呼雀跃，目光热切，崇拜且感激。
五百名奴隶，一脸羡慕。
夏毅抬了抬手，四周立即安静起来。
“除此之外，我以下卿身份宣布，免去我身边的二十名仆从奴隶身份，晋升为庶人。另外，从垦田建城再到春耕，接下来三个月的时间里，我将从庶人中选出十位优异者赐予士人身份，选出一百名奴隶赐予庶人身份，每个人都有机会。”
“轰——”
人群爆发出了雷鸣般的轰动，像是一堆干柴烈火被点燃，热情澎湃。
如果说，刚才宣布英烈之士入庙享受祭祀，对大多数人来说是一件很遥远的事情，相当于画了一张大饼，但是晋升阶级却是真真切切能够触摸到的。
这个礼法森严的世界，可以改变人命运的机会极少，一个人的阶级在出生的那一刻就已经决定了，能够有幸阶层跃迁的基本没有，就比如夏毅的祖宗，往上一千年都是高高在上的国君，而卫衡的始祖在六百年前是一位上大夫，后来逐渐没落，嫡系一脉已经绝嗣了，子孙后辈世袭了几个士人爵位，却没有任何私产，几百年来都没人再次晋升到大夫级别。
一个家族，祖祖辈辈，子子孙孙，都被血统和礼法安排得明明白白。
奴隶也是一样，很多人往上几代都是奴隶，有些甚至不知道自己的父母是谁，因为他们的母亲一旦到了生育的年纪就会被安排怀孕，像是牛羊一般，生下一个个奴隶崽子，稍微养大一些就会被主人拉到奴隶市场贩卖，层层转手，早就不知道自己来自何处。
现在，那个站在辇车上的人，要给他们一个改变命运的机会，改变他们子孙后代命运弄的机会！
让人怎能不激动，怎能不疯狂？
“愿为卿上效死！”
“卿上万年！”
“……”
山呼海啸般的浪潮，刹那间涌了出来。
对于夏毅的话，臣民们是没有怀疑的。下卿有赐封一百名士人的名额，他们都能享有免赋、免税、免徭役、多授田地、担任低级官员等特权，历来卿大夫都会把这些名额授给自己的宗族后代，像这种一下子放出十个名额的少之又少。
十个名额，将改变十个家庭的命运。
半炷香过后，臣民们的情绪才慢慢平息下来，夏毅取出一块帛书，递给了旁边的小义，道：“从今日起，你就是我身边的侍卫长，你们二十个人也已经摆脱了奴隶身份，勤练这一卷浮墨剑术，争取建功立业，早日晋升为士人。”
小义刚从惊喜中反应过来，听到这番话更是感激涕零，单膝跪地，叩拜道：“谢主上隆恩，小人效死以报，九死不悔！”
“效死以报，九死不悔——”
“效死以报，九死不悔——”
“效死以报，九死不悔——”
夏毅点点头，扫了一眼四周，心里很是满意。
民心可用，封邑营建之事有家宰卫衡等人操持，想来不会出什么差错，他也能够安心修炼提升自己的实力，为将来和太子恒的冲突做准备。