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罗店、吴淞、宝山等要地相继失守后，中**队与日军相持在北站—江湾—庙行—蒋王庙—施相公庙—双草墩地带。这时，张治中上将已极度疲惫。连日来，他没有好好吃过一顿饭，没有好好睡过一夜觉，眼睛红红的，喉咙嘶哑。昔日潇洒挺拔的帅气在战火煎熬中消失了。他在指挥部再也呆不下去了。
张治中对作战参谋说：“我到前线去看看18军和39军，跟罗卓英和刘和鼎两位军长，协商应敌之策。”随即驱车而去。
他先到太仓同刘和鼎军长商议一番，然后驱车到达嘉定。
罗卓英见到张治中很奇怪：“张总司令，跑到我们这里来干什么？”
张治中不解地问：“第18军不是配属给第9集团军了吗？”
罗卓英说：“委员长命令组建了第15集团军，陈诚任总司令，我的第18军已经划给陈诚指挥了，哎呦，你还不知道呀？”
张治中脸色不悦，默然无语。
张治中为何不知道呢？原因是这样的：
8月24日，张治中将调整方案，征得陈诚同意后呈报给了蒋介石。此方案具体部署是：“将虹口、杨树浦正面作战之第36、第87、第88师、独立第20旅、保安总团、教导总队第2团各部，归王敬久指挥，派王敬久为淞沪前敌指挥官，命令对正面固守原阵地，而以教导总队第2团拒止张华浜之敌。由第87师调一旅支援吴淞，并抽出第98师向宝山、刘行、杨行、罗店之线前进，以该师师长夏楚中指挥该师及第11师，拒止上陆之敌。”
陈诚虽然表示同意，但又认为，当前主要威胁是登陆日军，张治中用于抗敌登陆兵力过少，不能集中兵力形成重点，则也向蒋介石呈报其部署方案：“为击灭狮子林、川沙登陆并继续围攻淞沪之敌，拟定新部署如下：
（1）淞沪围攻军由张总司令指挥，仍继续进行攻击，同时并在原攻击战地作固守准备。（2）第18军之第11、第14、第56师诸部由职指挥，任沿江已登陆之敌之歼灭。（3）第11、第67、第98、炮兵第16团为右翼军，归罗军长卓英指挥，对狮子林、川沙登陆之敌行歼灭战。（4）第56师、第14师为左翼军，归刘军长和鼎指挥，协同右翼军攻击，并任浏河口以西沿江要点守备，阻击敌之登陆。（5）第6师、第51师位置于南京、杭州间铁路两侧地区，为总预备队。（6）职现在苏州部署中，请鉴核。分别电令遵照。”
蒋介石同意陈诚的部署，考虑战场范围已扩大，决定将使用于长江南岸守备部队编组为第15集团军，任命陈诚为总司令，与张治中第9集团军分区各自指挥。两集团军作战地域分界线为南翔—蕴藻浜—吴淞镇南端之线，线上属第15集团军。第15集团军统辖罗卓英第18军，刘和鼎第39军，胡宗南第1军等部队。负责宝山、杨行、刘行、罗店、嘉定、浏河口、太仓、福山等江防战线，保护张治中侧背。
陈诚接任后，即令第18军以强行军速度抵达上海，立即投入了守卫江防之战斗，向登陆之敌发起攻击。而张治中却没接到此令，当然对此变动无从知晓了。