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“呵呵，免礼，免礼！来，都快进来坐着说话！”皇帝刘禅一脸的笑容，对罗成没有行跪拜礼一点都不以为意，示意三人进凉亭说话。
“嘻嘻，父皇！母后！今天在外面可好玩了……”那刘雪就像一只出了笼的翠鸟，兴奋地扑进自己母后怀中，向自己父母述说今天在外面的新鲜事，皇后一脸溺爱地抱着自己亲生的宝贝女儿，听她在那叽叽喳喳说个不停。
“雪儿！有客人在旁边，注意自己的仪态！”皇帝刘禅假装严肃地训斥自己这个宝贝女儿，眼睛里的宠溺目光却出卖了他，刘雪一点都不害怕，还故意对他伸出舌头扮了个鬼脸，样子娇憨可爱，直逗得刘禅哭笑不得。
“罗成！来，这里坐！”皇帝刘禅指着一个石橙开口招呼罗成坐下，子璐见他有点犹豫，直接拉着他强行按在石橙上，然后自己紧挨着坐了下来，伸手从石桌上拿起两个奇异果，将一个塞到罗成手中，“兄弟，来，吃水果，这种奇异果香甜可口，是那波斯国进贡的，平常在外面根本吃不到！”
“罗成！子璐当你是兄弟，到了这里千万不要客气，你就把这里当成自己的家一样！”一旁的皇后慈祥地笑望着罗成开口说道，估计他们都知道罗家里的遭遇，因此对罗成特别地关心。
“谢谢皇后娘娘！”罗成感激地向皇后说道，然后将手中的奇异果放到嘴里啃了一口，果然阵阵清香扑鼻，一口咬下去香脆可口，非常好吃。
“罗成，当初子璐要前往玉兰寺修行，联是百般反对，原因你也知道，那里是燕赵诸侯国势力范围，原本我是想让他到帝国直接管辖的江宁府境内天台禅院修行，或者洛阳府少林寺也行，这两处距京城也近点，安全方面更没问题！
可这孩子就是要跑到玉兰寺去修行，最后我不得不跟他约法三章，那就是不许暴露出皇子身份！这么多年来子璐一直没有告诉你真相，希望你别见怪！“皇帝刘禅居然开口替自己的儿子解释起来，这让罗成有种受宠若惊的感觉。
“皇上，罗成明白子璐的苦衷！就像我自己身上也有些不为人知的秘密一样，每个人都有些不想让人知道的秘密，隐瞒不代表欺骗！这些我都能理解！”罗成忙开口将自己的想法说出来。
“哈哈哈，好！子璐能够结交你这样的好兄弟，他去玉兰寺修行几年还算是没有白去！”刘禅一脸赞许地望着罗成。
双方又客气了几句，皇帝刘禅也不避忌皇后在场，直接一脸凝重地开口向罗成说道：“罗成，之前你有和子璐分析过帝国当前的局势，分析得非常透彻，解决目前困境的方法也很有可行性，今天朕叫你来另一个重要目的就是想和你继续探讨关于帝国今后政策的详细方案！”
罗成眉毛一抖，无奈地跟子璐对视了一眼，敢情这家伙之前是故意套自己话来的，有些汗颜地望着皇帝刘禅开口道：“皇上，罗成只是一介平民百姓，根本没有任何朝堂治国的经验，之前和子璐所说的都是信口服诌，还请皇上不要被我那三言两语给蒙蔽了……”
“蒙蔽？！”刘禅一愣神，仅犹豫了瞬间他就猛地摆手道：“不不……如此透彻的时局分析，包括解决问题的办法都直指本质，这也算是信口服诌的话，那整个朝堂之上的文武百官不都是废物不成？！”
没想到皇帝刘禅居然会说得这么严重，罗成心中其实知道自己的斤两，自己之所以能够将东汉时局分析得如此透彻，主要的原因是自己有上一辈子数千年历史文化做为基础，有史为签，根本不是这个世界任何人所能比拟的！
“皇上言重了！”罗成对皇帝刘禅如此评价自己和他的朝臣有些汗颜，只能谦虚了一句。
“不，朕一点都没有言过其实，东汉帝国如今已是病入膏肓，那些大臣拿不出任何治国良策，成天喊着议和，和亲等等软弱无用的方略，朕说他们是废物还算轻的了！”刘禅一副义愤填膺的模样怒斥着，他的失态让皇后以及子璐、刘雪三人一脸惊讶，他们三个还从未见一向自信满满的皇帝如此失态过。
“皇上还请息怒！别让他们三个晚辈看你的笑话了……”皇后忍不住伸手按在刘禅的手背上，温柔地开口劝慰道。
刘禅深吸一口气，这才将自己的情绪控制住，有点不自在地望着罗成自嘲一笑：“罗成，让你见笑了！呵呵，你是子璐的好兄弟，我当你是自己人，因此也没有特意去控制自己的情绪，希望你别见怪！
咱们言归正传，也许正是因为那些朝臣思维方式被朝堂三纲六常给限制住了，所以他们的思想都已经僵硬老化，根本解决不了帝国当前的困境，相反，你只是一个局外人，正所谓旁观者清，你可以畅所欲言，总之就算说错话了，朕一样赦你无罪！“
罗成望着眼前的这位皇帝，说实话，他心底开始有点佩服这个刘禅，之前子璐说当今皇帝乃旷古明君他还有些嗤之以鼻，但经过刚才一番沟通就知道子璐所言并没夸大其词，一个能够接受新事物，能够听逆耳忠言的皇帝，绝对会是一位明君，至于是不是旷古明君，那就要看今后的表现了！
“既然皇上如此相信罗成，那我自然愿意倾其所有，随皇上如何询问，我都会凭自己的真实想法逐一作答！”罗成双目放射出耀眼的亮光，也许他自己都不知道此刻他的表情有多吸引人，一旁坐在皇后怀里的刘雪望着这个和自己父皇侃侃而谈的少年郎，心中渐渐燃起一股莫名的热流，她还从未见过任何一个男人敢在威风凛凛的父皇面前有如此表现，包括一旁的二哥刘子璐也不行！
“好！”皇帝刘禅兴奋地叫了声好，眼睛放光地开口说道：“罗成，之前你和子璐所说的当前局势看法，以及削去诸侯国权力的办法再和朕详细说一遍，我担心子璐转述得不够清楚，当中会漏掉一些重要的内容！”
于是，罗成将自己对于诸侯分治的弊端开始从头讲述了一遍，还将自己当初突然想到的办法详细讲了一遍，整个凉亭内，皇帝皇后二人外加皇子公主一家四口静静地坐在那里，听一个乳臭未干的黄口小儿高谈阔论天下时势，这种感觉真的很别扭古怪，幸好皇帝已经将所有宫人谴走，整个御花园现在只剩下他们五人，否则这事肯定会流传出去，成为又一个宫廷秘闻！
好不容易，罗成才将如何利用一些诸侯国与邪魔歪佛勾结为借口派兵讨伐，趁机将其收入帝国实际治下，壮大帝国势力的同时，开始逐步收拾其它大小诸候国的方案讲述了一遍。
皇帝刘禅有些担心地开口说道：“那些诸候国勾结邪魔歪佛之事虽然确有其事，但肯定会秘而不宣，朕要派兵讨伐也不能空口说白话，凭空捏造吧？得有证据才行！”
罗成想了想，从身上掏出一块印着黑兕妖兽的令牌递给刘禅，刘禅接过去一看，当场叫出来：“黑兕卫令牌？！这块令牌你是从哪里得来的？！”
罗成于是将自己为报罗氏一族灭门惨案，前一阵子独自潜回罗家庄西宁府探查幕后真凶一事，包括当初自己如何得到此令牌的详细情况全部解释了一遍，还将此次来京半路玉兰寺一行人遇袭，从袭击者身上搜出令牌一事全部抖了出来，听得皇帝刘禅包括那温文尔雅的皇后纷纷露出一脸怒容，如此天怒人怨之事居然在东汉帝国接连发生，这还有天理吗？！
一直没有开口的子璐这才插话道：“父皇！众诸侯国勾结邪魔歪佛，犯下涛天大罪，已然失了民心，我们如若以此为借口，对那些勾结邪魔歪佛的诸侯国发动攻击，不但不会引起各诸侯国的众怒，还会得到全天下之民心，才能让全天下子民知道，我东汉帝国才是顺应天理，才是为民谋福祉的朝廷，反之，我们如不派兵讨伐那些恶贼，天下民心反倒会以为我东汉帝国势微，将来想要再凝聚民心可就难了……”
皇帝刘禅赞赏地望了眼自己的二儿子，这才转头望向罗成继续说道：“子璐说得没错！罗成，你能不能继续说一说，一旦我们东汉帝国不实行诸侯分治的制度，将来要如何管理天下？！要怎么做，才能让天下安宁，不再有弊端？”
对于这个问题，罗成更是胸有成竹，只不过为了不过于惊世骇俗，他故意想了许久，这才将自己想说的话讲了出来：“皇上！其实很简单，那就是实行军政分离，所有权力收归帝国朝廷！”
刘禅眼睛一亮，忙追问道：“愿闻其详！”
罗成大概整理一下自己对历史的了解，这才徐徐道来：“首先肯定是要废除诸侯分治，诸侯分治说难听点就是靠着信任关系来治理国家，既然废除了诸侯分治，接下来就要实行新政，刚才我也说了，核心要义就是军政分离，所有军政权力都要收归帝国朝廷管制！
何为军政分离，就是将各府郡主官的军权削掉，府郡主官只有理政权力，而没有掌军权力，全国兵力以军团为主，每个军团十万兵力，军团之间互为牵制，各军团和平时期不得进驻府城，任何军队调动，都需要有帝国中央调令，擅自调动兵马者，视为谋反，罪当诛连九族！
各军团千夫长以上主官家眷全部要定居在京城，要受帝国监控，出入京城需向帝国申请，不得擅离京城，各军团主官每年都有分批次进京省亲的假期……“
罗成一口气将军政分离的要义讲述了一遍，其实，他也没必要讲得那么清楚，只要将方法说出来，皇帝刘禅肯定会想到更合理更完善的制度去执行，但他讲得详细，皇帝刘禅自然乐得轻松，听得也仔细，不时点头将那些合理的建议牢记于心，对一些不太明白的内容，会当场开口询问。