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就这样，定了宝林的城主之位以后，木忆让宋之扬把城里和周围村子的人口都算进去，只有清楚自己手里有多少人，才好计划接下来的事情。
经过近半个月的调查，宋之扬带着人把周围的村户全跑遍，然后整理出来了名单，目前住在城里的人大概有两百四十个，而因为要修建城池，征用了不少周围农田，前后加起来大概有十个村子，本来都是些老弱病残了，就因为他们的建城，让周围的青壮年回来了不少，所以加起来有个八千人的样子。
“那就是一万都不到？”
“不到。”
这就有点棘手了，扶风城的规模可是按照不下十万人来修建的，现在连一万人都没有，怎么样才能撬动这块地方，让他吸引人呢？
“宝林哥，征地吧，你再往外扩一圈的征地，等把地都拿下了，我们就和周围的农户签订条例，前三年只要交上来的粮食超过十斗，这块地里生产的粮食有多少，他们就把剩下的都拿走。这样一来，他们也有动力去生产了，然后城里也可以有积粮了。”
“这倒是个好方法。行，我继续派人去征地。”
“等把这些农业的事情处理好，我们才能有资本去运作其他的事情，毕竟这个年代，民以食为天。粮食的问题马虎不得。”
“放心吧。”
又过了半月，扶风城在木忆到达之后的一个月里，完成了所有的建设。
一砖一墙，一瓦一树都向世人展示着，这里有多么朝气向上。
“我有信心，这里一定会成为全天下商贾云集的地方。”宝林说着自己的宏酬志愿。
木忆笑笑没说话，因为他知道，这是肯定的。
“宝林哥，征地的事情办的怎样了？”
“差不多了，这次收的地，我是有这么个想法，水土肥沃的部分来种粮食，贫瘠的地方就修平整了，让程家军的将领们带兵吧，算是也有了练兵场。”
“这主意不错，我之前都没想到呢。”
“那也是你提点的好，另外我打算在三日以后开始召集所有周围村庄的人过来，然后和他们把这条例签下来，原本的内容上再加一条，如果连续五年都能有三十斗的产量，我就把地契给他们，让他们自己种，然后宝水负责去收。”
“你是想让他们的生产力更旺盛一些？”
“生产力？”
“也就是更卖力的去种地。”
“这是一方面，另外一方面是农民向来都是靠天吃饭的，他们没有其他的生存手段，能多帮就多帮一点，况且也是一种生存的比赛，有能力的就得地，这不是应该的吗？”
木忆点点头，宝林真的越来越有城主风范了，她已经可以想见，这扶风城将来会是怎样的意气风发。
“宝林哥，你只管去做吧，这主意甚好呢。”
“嗯。”
三日之后，当宝林把这一消息给周围的村民讲了以后，所以人都沸腾了。
祖祖辈辈没有过自己的地，每年不但要交粮，还要征税，连自己家里的人都养不活了，哪里还能有粮食上缴？
官家剥削一次，土匪贼寇也来抢夺，逼得周围好几个村的青壮年都离家去逃命了。
如今这政策一出，大家就都兴奋了。
“城主，你说的是真的吗？地给我们种，每年只要上缴十斗粮就可以了？”
“对，我还保证，若是你们当中有人可以连续五年都产三十斗以上的粮，那么你种的那块地就归你了，地契直接来城里，找清农堂的堂主领就行了。”
“什么？还有地领？这可是哪朝哪代都没听说过的事情啊！城主，你是活菩萨显灵吧。”
“这位老伯抬举了，我宝林不是什么活菩萨，自小也是苦孩子出身，我知道大家生活过得不容易，尤其是在这个地方，没有官家的帮扶，还要忍受常年被遗弃的困难，不过，从今天起，这扶风城就是大家的归属，扶风城里的清木堂，管的就是大家种粮分地的事情。每年只要按时上缴，记录在案册里，那么时间到了，数量到了，自然地契也就拿到手里了！”宝林站在高处对下面的人说道。
紧接着又补充道，“这是针对会种粮的人，我知道，有些村民早早的就离开了家，去外面学了不少手艺，只要你的手艺做的精细，而且能吃苦，就去清乐堂报道，把你的手艺和绝活展示给他们看，只要是有真材实料又踏实肯干的人，就可以在城中的主街乐风街上有一个小的店铺，前三年免租。”
这主意抛出来的时候，无数在外闯荡的年轻人又兴奋了，这些年出去，有学做裁缝的，有学做木匠的，有学做刺绣的，也有学做织布的，大家手艺各不相同，但是都是踏实肯干的人，纷纷呼喊道，“娘，娘，我这就去清乐堂报道，若真是拿下了这个店，我就不用再出去讨生活了，也可以侍奉您老了。”
“媳妇儿，媳妇儿，嘿嘿，我在南罗那边的一个布庄里做掌柜那么多年，这里面的门道都摸清了，嘿嘿，等我去报名，咱们一家人就不用再分开了。”
大家纷纷表示要去清木堂和清乐堂报道，他们知道，这位城主若是能实现他承诺的事情，日后，他说什么，大家就听什么！
“城主万岁，城主万岁！”那老伯兴奋的不知道怎么说，活到这把年纪，终于要过上好日子了，发自内心的开始呼喊。
周围的人也跟着喊了起来，这城主是要给他们活路啊。
“好了，好了，大家静一静，快去报名吧，晚了可就来不及了。”宝林的话让大家开始乱了起来，急急躁躁的朝着清乐堂和清木堂的门跑去。
而站在里间的木忆和木诺看着这样的情况，心中很是高兴。
因为他们知道，这消息只要传了出去，那么就会有农民和手艺人涌进来了，那么人口的问题，就能有所解决了。
整整一个月，清木堂和清乐堂忙得不可开交。
负责清乐堂的红袖完全见不到人，每天都在现在盯着筛选，随着消息越传越广，来报名的人也是越来越多，整条乐风街上的小店铺全都有了主，不但有衣食住行，还有娱乐项目。
比如说酒馆，客栈，钱庄，乐器坊等等一系列的大的项目也找到了合适的商家来做，原本还冷冷清清的乐风街，一下子变得热闹多了。
到处都是焕然一新的样子，木忆男扮女装走在街上看了看，宝林哥真是个天生的生意人。
在拍卖贾老爷木材生意的时候，把扶风旁边的一座小城木料给留了下来，虽然不多但是对付扶风这样的新城来说，足够满足了，然后找了人，运过来，以合适的价格卖给有需要的人家，顺便还弄了个木匠汇集的店，这样一来，料子也有了，木匠也有了，装修起来自然事半功倍。
“宝林哥，我果然没看错人！”木忆心中如是想到。
这些日子，根据前来报名的人数调查，和家属统计来看，整个扶风城多了近三万人。
大多是周围几个城里听说有这样的消息过来试试水的，没成想还真有这样的活动自然也就留下了。
不但留下，还带了家眷一起过来，这样一来，住的地方也解决了。
原本就规划了一个部分是用于住的，正常的一进一出院子，价格也算贵，这几日算下来，就卖出去了三十多套。
“既然住的地方有了人，那么这学堂恐怕要快点开起来了。”木忆和旁边的木诺说道。
“这件事，宝林哥已经想到了，他找了王军师来做参谋，另外，把周围几个城里有点名气的秀才也请了七八个，足够让学堂开起来了。”
“嗯，不过你要记着告诉宝林哥，孩子们不能只读书，那样就永远是个秀才了；还是劳逸结合，多多出来走走的好。”
“放心吧。”
当晚，宝林和木忆碰面的时候就把学堂的事情给敲定了。
学堂定的名字是清儒堂，暂时由王军师来管，城里的孩子有一个算一个，也包括城外的孩子，不需要交学费，家近的可以回家，家远的带着铺盖来就行。
在学堂里，专门有提供他们睡觉的地方，男女分开上课，分开作息，教授的课也不一样，除了防身术以外，其他的都是自由选择，开设的课程内容很多，有刺绣班，有儒学班，有商科班，也有军营班，整整十六种课程，把衣食住行都囊括了。
看着这些奇奇怪怪的课程，宝林和王军师都有些犯难了。
这样做真的可行吗？
“你们放心吧，孩子要是感兴趣，学起来自然也就快，若是他有能力可以多报几种，若是只喜欢其中的一种也能钻研，这扶风城要想世世代代的传承下去，这学堂里的孩子就是日后扶风的顶梁柱！”
这一席话说得让宝林和军师都信服了，照着这个逻辑去做，先试试看吧。
就这样，在搞定了清木堂，清乐堂之后，城里有多了一个清儒堂，而这些都还只是扶风城构造的一部分，接下来还有的多了去了。
打算花个一两年时间把扶风打造起来的木忆，没事的时候就把自己的想法写下来，零零碎碎的也写了小半本了，就在她提笔准备写暗桩生意这一块的时候，突然收到了期待已久的消息。
找寻程嗣踪迹的人回来了！
“什么？你确定消息无误？”
“属下确定，我们追踪到渤海湾的时候，线索就断了。要么他们出海了，走得是密线，要么他们就藏在渤海国。”
听着暗七，暗八的报告，木忆兴奋不已。
过了这么久的时间，终于等来了准确的消息，西林，你等我，我一定会找到你的。
当即表示马上就要出发，而宝林和木诺得知此事以后，也只得同意，不过这一次去，只有木家姐弟俩和六个暗桩的兄弟，宝林坐镇扶风城，继续建造着这个城市，灵隐道长去了乌疆国，说是先探探路，而宋之扬本来要跟着去的，奈何暗桩在南罗国的铺设出了点问题，所以他去南罗处理了。
这样一来，就只有木诺跟着去了。
“阿妩，你和阿诺两人出门我实在有些放心不下。”宝林担忧的说道。
“宝林哥放心，这些年的历练不是白来的，尤其是阿诺的身手，这几日在练兵场和那些将领比试，可还没输过呢。至于我，你就更不用担心了，我有那么多的毒药，坏人还没近我身，恐怕就死了吧，再说了，暗卫我们带了六个，足够了。他们的实力你也不是没见过，都是可以以一挡十的人。放心吧。”
尽管知道木忆说得没错，但他心里还是担心的很，这次去渤海国，虽说是走的海路，不会经过东启国，可他总有些不放心，生怕出什么意外。
“阿诺，你一定要保护好她，知道吗？到了渤海，不要冲动，若是找到人，马上回来，若是找不到，也不要轻易逗留知道吗？”
“知道了。”
“嗯，那我让妙人给你们准备行李吧，什么时候出发？”
“明天，我想快去快回。”
“好。”
当夜，木忆就做了一个梦，梦见自己找到了程嗣，他伤得很重，一直昏迷不醒的躺着，而身边有人不断的给他治疗，那些人的样子，都很冷漠，好像这只是他们必须完成的事情一样，机械，没有感情。
而程嗣苍白的脸上，一会发红，一会发青，她好想走近看一看，摸一摸他的脸，可等他走过去的时候就见程嗣忽然睁眼了，一双血红色的眼睛，突然就把木忆吓醒了。
“啊……”看着周围是熟悉的摆设，木忆虽心有余悸，但还是努力平复心情，嘴里嘟嘟囔囔的念着“梦是反的，梦是反的。”
然后强迫自己继续睡，接下来的日子不能有一点松懈，能多休息就多休息！
第二日，一行八人就在宝林和妙人的告别中离开了扶风城，朝着渤海国去了。