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政府的钱,都是老百姓的钱,纳税人的钱。所以,浪费和捞取政府的钱,就是浪费和捞取老百姓的钱。在这种思想的指导下,罗晓明他跟对方讨价还价,将他们压到最低的回报底线,才初步敲定这个合作条款定稿。
现在,陈汉成这样说,就是要凭借一把手的权力,插手这件事的运作。罗晓明担心,陈汉成一旦插手,对方就会知道,陈汉成才是说话算话的人。这样,对方就很有可能会去公他的关,把两个点的好处费送给他,然后让他放宽条件。这样的话,这件事就又要走歪了,像古寺街道B2地块一样,伤民利己,损公肥私。
可你有什么办法呢?他是一把手市长,有拍板权啊。罗晓明不无担心地想,这样下去,这件事运作下去,很可能就真的会变质啊。
不行。罗晓明在心里对自己说,你要只能在以后的考察和洽谈中,严密监视陈汉成他的动向,尽一切努力阻止他把贪欲的触角伸到这件事上来。
接下来,罗晓明说第三件事:“最近。国家推出了一种全新的城市建设模式,简称为PPP。我市在上一轮的发展规划中,就提出要建设地铁一号线,但因为投资量大,我市的财力又不够,所以拖了下来。现在,我们采用PPP模式,不用化一分钱,就能把投资五十八个亿的地铁一号线建造起来。我们已经跟中铁二十八局谈过一轮,他们有意向投资建造我市地铁一号线。也就是说,中铁二十八局既是投资商,又是总包方。我们用财政进行担保,然后分期分批归还他们的建设资金。还有一种方案,就是我们可以给中铁二十八局二十年的经营权,这样就不用偿还建设资金了。”
罗晓明看着大家说:“这件事这样谈行不行?到底采用哪一种合作方式?请大家讨论决定。”
这种重大而敏感的事情,更加没有谁也不人敢先发言说话,还是只有陈汉成才能作表态性发言:“呃,我看这件事不能随便定给哪一家央企。我们要向全社会进行公开招标,让有实力有意向的央企,国企,或者民营企业都来投标。”
罗晓明点头同意:“行。那我们就安排招标吧。”
罗晓明嘴上这样说,他心里却想:陈汉成啊陈汉成,你这样做,不仅仅只是显示你的权威,让我这个副市长对什么事情都作不了主。
更重要的是,你这是在以贼防贼啊。你是不是以为我罗晓明想在这件事情上捞好处?所以,你又要想办法插手,把这块大肥肉抢过去啊。。
哼,陈汉成,你错了。我是不会捞一分钱好处的。你可是要当心哪,五十八个亿,你拿两一个点的回扣,就是一亿一千六百五千八百万元啊。但你钱贪得太多,家里放不下怎么办?怪不得有些贪官的家里抄出来一个多亿,甚至几个亿的现金。
是的,现在这个社会,有权的人想捞好处,还真是能捞到大钱的。不说别的,就是我管的这几个城建项目,要是都捞两个点回扣的话,就能捞好几个亿啊!
去年“两会”上爆料,山西有个副市长竟然真的捞了六点七个亿!这些贪官,真是胆大包天,罪该万死啊!可你们怎么不想想?可是,家里就是有金山银山,人你进了牢房,钱堆得再多,也有什么用呢?不能化啊!
于是,罗晓明他有意问:“那这次招标,要不要接受综合体投标呢?”
陈汉成想了想说:“不接受综合体投标。”
罗晓明知道他这是说的外行话,就轻声解释说:“不接收综合体投标,可能会流标。因为央企的占股比例超过百分之五十一,就要经通过国资委同意,这样就很麻烦,就很难与项目方达成合作意向。所以,央企在做PPP的时候,常常是带着银行一起来投标的,目的是让银行也占一定的股份。这样,他们的股份就不会超过五十一,他们局里自己就能决定。”
理由非常充分,但陈汉成为了显示自己说一不二的绝对权威,还是霸道地说:“流标就流标,流标以后,可以再招标嘛。”
罗晓明不想在这件事情上跟他争,而且他这样说,正好为他后面古寺街道B2地块的二次竞拍打基础。于是,罗晓明听话地说:“好,那就这样定吧。”
“至于哪一种合作方式嘛?”陈汉成再次拍板说,“我看采用给他们二十年经营权的方式比较好。这样,我们政府就可以不还这个钱了。再说,我们也没有经营地铁的经验。”
其它几个副市长们都静静地听着他说话,谁也不敢提不同意见。
关于城管队伍改制问题,陈汉成和其它市长们都一至同意罗晓明提出的建议:取消城管外包制和合同工制。城市管理员作为公务员的一种,向全社会公开招录。录用后,要经过培训后方能上岗。城管人员必须文明执法,理性城管。大家都一致同意,撤销市城管大队大队长陈向阳的职务。
这样就进入这次会议最重要的议程,真正的较量正式开始了。
罗晓明清了清嗓子,喝了一口茶说:“现在说最后一件事。”
会议室里的人都期待地看着他,似乎也都在等待这个时刻的到来。
“古寺街道B2地块,前天在市土地储备中心竞拍。出乎意外,竞拍在起拍价上就流拍了。流拍原因,还不清楚。”罗晓明看着大家,不紧不慢地说,“参加竞拍的四家单位,在报名前都知道起拍价,才来报名的,并且也是交了竞拍保证金的。但到了竞拍现场,在起拍价上,竟然一家单位都不举牌了,这个情况不符合常理,也很是可疑很不正常。所以,我认为,应该进行二次竞拍。”
大家都屏住呼吸看着陈汉成。
陈汉成的脸严肃起来,但闭着嘴,沉默不言。
会议室里气氛骤然紧张起来。
过了一会,陈汉成才看着大家说“对这件事,谁也说说看法。”
大家都垂目不言,都知道不管怎么说,都会得罪一方。
于是,陈汉成只好说:“呃,大家都知道,关于古寺街道B2地块,从规划到招商,从拆迁到竞拍,折腾的时间已经够长的了。再折腾下去,就要影响这块地的开发建设,影响我市的形象。所以,我们再也不能意气用事了,不要再搞二次竞拍了。我们要从积极推进城市建设的角度来考虑问题,要迅速启动这块地的开发建设工作。这是我的意见,而罗市长则坚持要搞二次竞拍,我们谁也说服从了谁。那么,怎么办呢?还是发扬民主,请大家举手表决,用少数服从多数的办法,解决这个有争议的问题。”
会议里的气氛变得更加骤然紧张起来。
陈汉成有些急切地看着大家说:“下面,就开始举手表决。赞成二次竞拍的,请举手。”
罗晓明赶紧压压手说:“慢,在举手表决前,我还要说几句。竞拍流拍,在拍卖工作中也是经常发生的事,所以国家规定,在第三次流拍以后,才可以直接进行内定。就像刚才陈市长说的,招标流标,是很正常的事。流标以后,可以进行二次招标。”
真是胆大包天,罗晓明敢于当面用陈汉成的茅攻陈汉成的盾。市长们个个都有些紧张地沉着脸,屏住呼吸,看着他们。
陈汉成的脸色已经由严肃转变成恼怒。
罗晓明却不管不顾地继续说:“而且这块地当初在卖给开发商的时候,确定的价格明显太低,损害了广大拆迁户的利益。”
陈汉成再也听不下去了,他提高声音说:“罗副市长,请你不要说这种没有根据的,甚至是扣帽子的话。什么叫明显太低?啊,你不是提高起拍价,搞了竞拍吗?怎么没人举牌呢?怎么流拍了呢?这就说明,当初我们定的价格是合理的,而你们定的起拍价,是有问题的,所以才流拍的嘛。”
会议室里寂静无声,空气中充满了火药味。真的,两人针锋相对,差不多要站起来对骂和打架了。
罗晓明激动起来,他的脸微微涨红,声音也不觉高了起来:“我还要告诉大家,在竞拍的时候,现场出现了一个非常奇怪的现象。”
“哦,是吗?什么奇怪现象呢?”常务副市长丁文华不由得轻声问了一句。
这看似是个不自觉的问话,其实是一个信号,支持罗晓明的信号。罗晓明敏锐地感觉到了,所以他的信心更足,胆子更大了:“当时,在竞拍大厅的后面,坐着两个神秘人物。他们经常发出干咳嘛声。只要参加竞拍单位的人往后看一眼,他们就干咳。于是,参拍的人就不敢举牌了。这种情况说明,有人在背后做了手脚,然后派人坐在那里进行威胁和监视。”
陈汉成脸上的肌肉尴尬地抽动了一下,他冷笑一声说:“哼,罗市长,我提醒你,这是市长办公会议,是个非常严肃的场合。说话一定要有根据,不能凭臆想,靠猜测说事。”