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长安城，未央宫。
“臣等拜见陛下，陛下圣安！”
未央宫前殿，大殿之中，文武群臣身着朝服，分列大殿两旁，皆跪伏在座垫上，向着正北坐在龙椅上的刘禅行礼问安。
“众爱卿免礼！”刘禅伸出双手虚扶。
“谢陛下！”谢过刘禅之后，一众臣子这才挺直背脊，屁股坐在腿后跟，跪坐下来。
如今已是公元227年二月初，距离刘禅进入长城，已有五天光景。
刘禅拿下了长安后，自然要在长安城中落脚，不出意外，以后也会一直在长安定居。
所以刘禅就必须要在长安城的各处宫殿中，挑选一处居住下来，而他选择居住以及处理政务的宫殿，名叫未央宫。
长安城，并不是一个正方形的城池，而是一个类似于斧头的形状。
汉长安城，有三大宫，分别是未央宫，长乐宫，以及建章宫，这三宫，一般是皇帝，以及皇室成员居住，处理政务的地方。
熟悉唐长安城布局，游览过明清北京城的人都知道，这二城，是以皇城为中心而建城的。
这种建城方式，叫做都城中轴线布局，皇城的位置，正好位于中轴线中心。
而汉长安城则不然，其正殿长乐宫位于长安的西南区域，建章宫位于长安城西，长乐宫位于长安城东南。
城北区域，又有桂宫，北宫，明光宫，东西两市等，城南又有九庙等。
这些属于皇家的宫殿分布在长安城东南西北各处，并不是统一位于一个区域。
西汉末年至如今，长安城久经战火，汉长安三宫，都于战火之中被摧毁，其中未央宫，长乐宫于东汉年间有过修缮，至于建章宫，则在西汉末年就被大火付之一炬了。
虽然未央宫和长乐宫有过修缮，但东汉的国都建立在洛阳，长安这边，两百年没人居住，因此年久失修。
去年曹睿御驾亲征前来长安，就居住在未央宫中，因此未央宫有人休整过，相比已经破落不堪的长乐宫，刘禅自然是选择在未央宫栖身。
文武群臣们自然也搬到了长安城中，去年曹睿御驾亲征，可是带了大批臣子的，这些魏国臣子到了长安之后，自然会准备居住，办公的地方。
如今魏国丢了长安，当时魏国臣子在长安居住办公的地方，则便宜了如今大汉的臣子们。
等一众文武安顿下来，刘禅也召集他们到未央宫商议大事，因此这是刘禅拿下长安之后，第一次在长安正宫大殿举行早朝，商议国家大事。
大殿中的文武并不多。
由于长安已经拿下，司马懿又在潼关，武关那边暂时没有什么威胁，所以关羽也从武关回来了。
诸葛亮的官职是大司马，乃是武官之首，但关羽来了，自然不好让关羽屈居于第二位，所以关羽站在武将的第一位，其后是张飞，赵云，魏延，张任，林啸等将领。
至于文官这边，诸葛亮第一位，法正第二位，其后多是军队中的参军之类，许多人刘禅甚至都叫不上名字。
相较于这巨大宽阔的议事大殿，文武群臣只占据不到五分之一左右，大殿之中显得非常空旷。
“太少了啊！”刘禅不由自主的说道。
法正闻言拱手问道：“不知陛下觉得什么少了？”
刘禅指着殿尾那无人落座的位置，沉吟道：“这大殿如此之大，而我大汉臣子只占据了两成不到，诸位爱卿不觉得太过空旷了么？”
一众文武一听这话，便知刘禅有迁都之意。
你觉得这大殿太空旷了，那就得让人来补充，但这大殿却不是什么人都进的来的，如此只有调益州朝廷的文武过来，可益州文武也不是能随便过来的，若是都过来了，那就是相当于换了一个国都。
刘禅说这话，那不就是有意要迁都长安了么。
法正拱手说道：“今陛下御驾亲征，破陇山，定关中，夺长安。长安乃我大汉龙兴之地，南有秦川，西有陇山，东有华山，四面险阻。
且关中之地，沃野千里，先帝在世，一直念念不忘要还于旧都，今长安已下，微臣斗胆建议陛下迁都长安，还于旧都，以慰先帝之灵！
随后休养生息，一举东进拿下洛阳，定鼎天下！”
“不可不可！”法正话音落下，其后文官队列一个官员走了出来，拱手说道：“关中虽然四面险阻，但此刻潼关却未拿下，若是迁都，魏国随时都有可能出兵潼关，威胁长安。
而且如今局势不比前汉，关中以北，屏障尽失，胡人铁骑，随时都有可能南下杀入关中腹地。
且关中久经战火，人口稀少，土地虽然富饶，但多年未有人耕种，以至于蝗虫为祸。
微臣以为，迁都之事，不可操之过急，且等潼关拿下在行迁都不迟。又或者，等日后拿下洛阳，直接定鼎中原也为时不晚。”
又一个臣子说道：“秦参军说的不错，不仅如此，长安距离益州，荆州，交州都太过遥远，若荆，益有变，山川路险，难以兼顾啊。”
这二个臣子虽然只是军队之中的普通参军，但说的倒也是实话，并不是没有道理。
首先，潼关目前并没有拿下来，东面便暴露在魏国的兵锋之下。
第二，关中北部已经没有屏障了，随时都暴露在胡人的铁骑之下。
一个国家的都城，最关键的一点，是需要安全，如果不安全，稍微出一点差错，国都被人拿下来了，那国家轻则会分崩离析，重则就会直接灭亡。
若以长安为国都，安全系数不如成都。
在从版图上看，如今大汉占据了荆州，交州，益州，凉州，雍州这五个州。
长安，位于最前线地带，并不是中心区域，而且与益州，荆州之间，相隔颇远，如果内地有什么事情，消息的传递会很慢，这也不利于统治国家。
在有就是贫瘠的问题，以前的关中是富饶，人口有几百万人，可如今，关中人口可能连三十万人都没有，大片土地被荒废，以至于蝗虫为祸。
与成都相比，如今的长安，的确是没有成都好。