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“那你说说,你和你的同行还有朋友们觉得这异世界来的人,也就是你们口中的‘埃尔塔帝国中央政府’接手这片地盘之后,觉得他们的施政水准是比以前要好,还是比以前要差?”
“辣不是废话吗?”马车夫豪迈地笑了。“不说其他的,苛捐杂税的税负就轻了不少哇!譬如那个每人都要缴纳,不管收入高低的人头税,中央政府第一天就给——”马车夫说到这里做了一个砍头的手势,“咔嚓!那可真是一个痛快人心!该死的人头税,从此就特么的寿终正寝了!你说这好不好?好极了!”
对于城镇居民来说,这种最恶劣,最粗暴的征税方式不仅仅在于它的“效率”,而在于具体的地方执行上。与需要认证收入,统一按照适用累进税率的所得税相比,人头税可不管你是穷到只能在茅草房里瑟瑟发抖的贫民还是居住在空中花园里的巨富,每年五十个银币就是五十个银币,从还在吃奶的小孩到已经在床上屎尿不能自理的老人都一视同仁。换言之,只要你的头还好好地粘在脖子上,这个税你就必须缴。
作为一个地方税种,它的效率不可谓不高。南埃尔塔的商人们只需用百分之五到百分之十的回扣(即使是不到十分之一的额度也堪称巨额)换取所在地区领主的许可权文书,就能向更低一级的街区,村镇长官摊派税额。而这个摊派额,百分之九十的情况下能够收满。
而在商人的眼里,他们只是收回本属于他们的财富:整个南埃尔塔几乎都绕着他们的商业行为转,没有钱是他们不经手的;至于穷人,只要能吃饱继续为他们提供足够的劳动就可以啦。妄想着翻身?商业联盟的交椅就那么几把,谁愿意下面伸来一条毛腿来把某人踢翻,然后一屁股坐上去?要知道这个某人就有可能是自己啊。那么在此之前,还是直接把穷人有可能剩余下来的资产盘剥再盘剥来得稳当,只需要好好衡量,让盘剥的额度不超过可能导致动乱的额度就行啦。
这些志在必得的商人们只需要派出得力可信的伙计或是家人,到村镇和街区里数一数有多少房门,就可以得出个**不离十的数字。而后这些跑腿们只需要再乘上一个介于1到2之间的数字,就是他们和基层官员们拉锯的额度。
拉锯之中,这些人民身上的吸血虫会假惺惺地稍作让步,然后约定其中的多少作为回扣额;识相的基层官员们会当即应允,即使这个收税的人头数高于实际的人头数。
不应允又能如何?难道要如实地告诉这些吸血虫,村镇里没有这么多人?放屁,把多出来的人头税平摊到现有的所有人身上就好了,哪来的这么多事?这些基层官员们清楚得很,若是不应允,他们和商人们的好处都得打水漂,而稍被收少了一丁点人头税的市民不会有半点感激——该骂街的还是骂街,该咒骂的还是使劲把自己的十八代祖宗连带下面十代子孙的尻眼都缝一遍,谁喜欢干两边不讨好的事情?
而商人的跑腿们往上缴纳的肯定是,绝对是没有乘上修正数的钱款。而最终一端的商人对他们的所作所为当然也足够满意,就无意去催讨他们贪墨的十分之一。毕竟这十分之一若是还要吝啬的话,可能连那剩下的十分之九都难以收齐。
在这利益的链条当中,无论是商人,还是他们的跑腿——我们可以称之为税务承包商;亦或是官面的地方领主,还有基层官员无不赚得脑满肠肥,又有谁会不去支持这项政策呢?什么?你为了人民?你有恻隐之心?那顶好,你也去和他们为伍吧!
啊,你说被过度刮皮的底层人民?他们算个屁啊。连基础额度都收不到的基层官员们会“依法”收走他们的房屋,掠走他们的铺盖和最后一点家财,甚至会有心狠的基层官员直接抱走孩子和婴儿,甚至青壮年贩做农奴,用以抵扣税务。
没有人会可怜这些最后沦为农奴,甚至是O奴的穷人子女,因为基层官员收不到钱,他们就会收到来自税务承包商的恐吓和压力;税务承包商收不到钱,对领主的先期投资就要打水漂;团结起来一心就把人民的血肉扒,然后聚在一起分而食之,是他们唯一的选择。
然而这还没完。驭马的要额外缴纳“马蹄税”,用以“弥补城内道路受损伤的支出”,然而事实却是卡姆拉城内的绝大多数道路从来只是取来砂浆和泥随意填补,几十年前修筑的石头路面未见修复,反而是掌管了税务代理权的商人们的住所和商行门前路面永远光整如初。再例如拥有私产土地的郊外和农村农民需要缴纳定额的土地税,对土地本身而不是收成加以盘剥,导致了农民有无产出都必须缴纳税负以维持土地所有权……这办法一样粗暴,但对于想得到财富的阶层来说一样高效。
而更加让人不可接受的是,这些税收,帝国所需要的金银钱币和粮秣最终都是向南,一路汇聚在卡姆拉港城,然后变成某些人的家财,而不是向北交由埃尔塔帝国中央统筹。当然,这也是夏尔斯皇帝多次撤换南部地区行政长官的原因:一个只能服从统治,却不能缴纳应得赋税的地区,实在是让人头疼。
现在的埃尔塔帝国已经不是以前的朽木了——这句话从空话变成事实以前,首先就要把旧埃尔塔的积弊一根一根地拔起。当然,首当其冲接受改革的便是作为南埃尔塔心脏和大脑的卡姆拉城。只要把这怪物的心脏一手捏碎,那么整个南埃尔塔的权利架构解体重构也是很顺理成章的事情。
反正人头税继续征收也很难变成能够真正支持南埃尔塔建设的资金,基层执行者依旧会把商业联盟那一边当成亲切的爹,而不是认真去执行这一政策,把税务当成工作而不是敛财手段——土地税也是一样。只要明确了这一点,“再起炉灶”的税务方针就很好理解,反正收不到手的钱还不如直接禁止不要,总之有利无害,埃尔塔中央政府也并没有什么损失。
从这里开始,“人头税,土地税都被严厉革除,擅自征收此类赋税的一律处绞刑”。当诺伊艾萨斯看清街道上悬挂的条幅上的字样时,他真正感受到了异世界人掌握此地的力量不是触手,而是粗壮有力的手掌,有力到能把当地豪强的头压在水缸里活活溺死。
事实上就是如此,新来的埃尔塔中央政府之强硬超过了商业联盟的预想:反客为主的他们左手握着枪杆子,右手握着笔杆子,把一切不配合的势力先是一脚踹倒,然后彻底打烂。枪利如雷,笔重千钧,又有城门的电灯杆子做威慑,让他们不敢越雷池一步。
然而这被革除的“人头税”,也是双月教会的重要税收之一,只不过换成了听起来顺口一些的名字——“教俸税”。作为并非不管家务事的那一派现世神,诺伊艾萨斯很清楚教俸税的作用;就算在最为富强的双月教会内,教俸税的收入也占到了总收入的起码三成。
“他们就不征税么?”诺伊艾萨斯真正有些害怕了。他去过这星球上几乎所有的国家,但不征税的例子貌似也就这么一个。他们的钱难道是凭空生出来的么?
“征啊——”马车夫悠闲地答道。“所有去他们手下做工的人都要征税,但是绝大多数在‘免征额度’的包括范围之内,也就是他们的薪资还不足以征税。然后超过某个金额开始,税率会逐渐增高……是这个意思吗?克莱德?”
走在他身后的克莱德点点头。
“除此之外,他们貌似暂时没有对任何人征税的意向。若是有的话,在卡姆拉城简报上你会看见的。”
“那除了赋税之外呢?”
“其实我也觉得来到这里的新政府的人们很奇怪啊。无论是从异世界来的那批人,还是埃尔塔土生土长的这批人,他们都十分地循规蹈矩,循规蹈矩得有些过头了,反而看起来有些不近人情……”马车夫挠挠脑袋,不解地说道。
“譬如你看前面,那是为他们做工的穷人正在领取午餐。他们为卡姆拉城修补道路和铲除垃圾,却不需要市民出哪怕一分钱。这些最穷的人虽然得不到其他的报酬,但能让他们吃饱……我觉得就是善事一件了。”
诺伊艾萨斯对于面前的一切同样不解。除了钱之外,异世界人的粮食难道也是凭空变出来的?或者说那根本就不能吃?可看街边棚子下那些穿着红红绿绿马甲的穷人们对着面条汤喝得津津有味的样子,那面条总不该是假的吧?